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王兆国在江西考察调研侧记
王娇萍 赵翔
         2009年12月21日
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青山绿水情更长

——王兆国在江西考察调研侧记

 

    12月16日至18日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在江西考察调研。这是王兆国在景德镇珠山区新厂街道陶阳路社区同工作人员亲切交谈,详细了解社区工会联合会开展工作情况。丁海波 摄

 

    松海翻涛,翠竹成荫。尽管已值隆冬,赣鄱大地依然处处青山绿水,生意盎然。

    12月16日至18日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国到江西考察调研。三天时间里,他先后来到九江、景德镇、南昌等地,深入工厂企业,走进街道社区,探访困难职工帮扶中心,了解情况、调查研究,看望职工、慰问劳模,给江西广大职工群众带去党中央的关怀问候,激励大家进一步把思想和行动统一到落实中央的决策部署上来,积极支持和大力参与国企改革,在加快经济发展方式转变,保持经济平稳较快发展中切实发挥主力军作用。

    改革是经济发展的动力。走改革之路,企业才能激发新活力、实现新发展,更好地维护和实现职工的利益

    加快经济发展方式转变,保持经济平稳较快发展,是刚刚结束的中央经济工作会议提出的目标任务。企业作为经济发展的主体,如何在确保这一目标任务实现中发挥作用?对此,王兆国十分重视。

    由于历史的原因,江西省国有企业改革相对滞后。2008年4月,江西省委省政府作出“两年基本完成全省国有工业企业改革任务”的战略部署,拉开了全省新一轮国企改革的序幕。

    一年多过去了,江西省国企改革进度如何,效果好吗?几天来,王兆国走进一家又一家企业,详细了解企业改革和发展情况。

    华意压缩机股份有限公司是原国有企业华意电器总公司引进四川长虹投资后重组而成的,改制后企业着力做大做强,很快实现了快速发展,压缩机产销量居国内同行业首位,市场占有率达21%.

 

    12月16日下午,王兆国来到这家企业。办公楼墙上,“员工满意、顾客满意、股东满意”12个大字尤为醒目,企业负责人解释道:“只有让员工满意,才能生产出令顾客满意的产品;只有让顾客满意,才能实现令股东满意的利润。”

    王兆国对企业坚持这一理念表示赞赏,了解到企业改制后效益不断提升,职工收入明显提高,不仅2067名职工全部得到安置,还为社会创造了1000多个就业岗位,十分满意。他深有感触地说,改革是经济社会发展的强大动力。对生产经营困难的国有企业来说,只有走改革之路,转变经营机制,推进设备更新和技术改造,加快产品和产业结构调整,才能激发新活力、实现新发展,更好地维护和实现职工的利益。

    在赣期间,王兆国多次对江西省委书记苏荣、省长吴新雄等地方党政领导说,加快经济发展方式转变,保持经济平稳较快发展,企业必须做到坚持改革与自主创新双轮驱动,既通过深化改革建立健全适应科学发展的体制机制,又在学习借鉴的基础上全面进行管理、技术等方面的自主创新,不断增强企业的核心竞争力。

    陶瓷,是有着“千年瓷都”美誉的景德镇市支柱产业。近年来,景德镇在优化陶瓷产业结构上狠下功夫,一方面加大科技投入,开发新品,培育品牌;另一方面,大力发展陶瓷文化创意产业,实现由制造业向创意经济、知识经济的转型,大大提高陶瓷产品的附加值。

    王兆国十分关心陶瓷业的产品升级。他先后来到法蓝瓷实业有限公司、景德镇古窑瓷厂、景德镇陶瓷艺术研究院等单位,详细了解古法制陶的每一道工序,认真观赏一件件精美的陶瓷作品,并不时与当地党政领导和企业负责人探讨陶瓷产业的创新发展之道。

    在“陶瓷创意文化产业园区”,设计、制作和销售陶瓷的作坊、店铺鳞次栉比,许多在校大学生则在路边摆摊售卖自己的作品。王兆国饶有兴致地同大家交谈起来,细细询问陶艺创作和销售情况。

 

    得知该园区是老国企景德镇雕塑陶瓷厂改制后建设的,现已有独立经济实体175个,新增岗位1012个,原厂工人绝大多数在这里重新上岗,工资却比改制前翻了三番,王兆国很高兴。他深情地对继续坚守在这里设立工作室的中国工艺美术大师刘远长说,陶瓷是中国文化的重要组成部分,同时又是一个重要产业。景德镇陶瓷历史文化十分厚重,希望您不断创新,并做好传帮带工作,为做大做强陶瓷产业作出更大贡献。

    在景德镇陶瓷艺术研究院,王兆国还亲切会见了劳模代表。他语重心长地说,实现经济发展方式的转变,必须由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此,提高广大职工的科学文化和技术技能素质至关重要。劳模是劳动群众的杰出代表,更应在提高素质、自主创新方面发挥模范带头作用,在推进科学发展中展示劳模的风采。

    企业与职工是利益共同体。相信职工、依靠职工,依法保障职工行使民主权利,是国企改革取得成功的关键

    “全心全意依靠工人阶级”,是我们党和国家一贯坚持的根本方针。在市场经济条件下,特别是推进国有企业改革中,如何切实贯彻落实,真正做到相信职工、依靠职工?

    调研中,王兆国一再对全总副主席、书记处书记乔传秀等工会干部说,国企改革改制要取得成功,关键是依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,引导职工积极支持和大力参与改革。这既是由我国社会主义国家性质决定的,也是发挥职工主人翁意识与作用的必然要求。

 

    南昌钢铁公司是建厂51年的老企业,在岗人员近1.2万人,离退休退养人员就达5000多人,历史负担重,竞争力不强,面临严峻的生存危机。改制中,企业把赢得职工的理解和支持作为前提,反复宣讲改制政策,打消职工思想顾虑,并将企业改制方案和职工安置方案提交职代会审议,进行无记名投票表决,分别以 100%和99.32%的高票通过。

    17日下午,王兆国来到这里调研。在轻型板簧车间,他向企业负责人详细了解改制后的生产经营情况。“通过改制,我们对职工的主人翁作用有了更深刻的认识,职工对企业的发展也更关心支持。”企业负责人汇报说,10月份完成改制,11月份铁钢材产量、弹簧扁钢都创历史同期最好水平,职工平均收入比改制前增加 10%以上。听了这番介绍,王兆国欣慰地笑了。

    其实,南昌钢铁公司只是江西省坚持依靠职工推进国企改革,切实维护职工合法权益的一个缩影。

    调研中,王兆国了解到许多依靠职工推进国企改革的信息和动人事例:江西有改制任务的国有工业企业共507户,涉及职工46万多人,目前已基本完成改革任务的企业462户,安置职工40.5万人,分别占到总数的91.12%和91.59%,迄今全省没有因为国企改革而发生一起较大规模的群访事件,其主要秘诀就是坚持将企业改制方案和职工安置方案全部提交职代会审议并表决,如南昌市68户改制企业这两个方案平均赞成得票率98.9%,其中39户企业达 100%.更值得一提的是,省委、省政府果断通过资本市场运作、引进战略投资者、出让资产和股权、财政托底等方式特别是采取市场化运作为收储土地融资这一政府举债、企业轻装的举措,有效破解了资金筹措难题,省、市、县共筹集资金194.1亿元,不仅职工经济补偿金一次性发放到位,为符合条件的职工接续了养老保险、医疗保险、失业保险,而且拖欠多年的职工工资、社保金、医疗费、抚恤费、丧葬费、集资款等历史欠账全部得到解决……

 

    对于这些做法和效果,王兆国给予了高度评价。“如此大面积的国企改革,能做到这么平稳,职工得实惠、企业增活力、社会促和谐,很了不起。”他由衷地感慨,各级党委、政府加强领导,始终坚持改革的方向,是江西国企改革切实做到依靠职工、维护职工合法权益的关键。企业与职工是利益共同体,确保职工行使民主权利,尊重职工的意愿和诉求,企业发展就能赢得人心、赢得支持、赢得动力。“当前,要积极探索职代会制度的多种实现形式,科学确定职权,不仅国有和国有控股企业要坚持好职代会制度,各类企事业也要加强以职代会为基本形式的民主管理,并努力实现规范化、制度化。”

    “人往哪里去”,向来是国企改革中最难的问题,也是职工最为关心的问题。一路上,王兆国多次强调,巩固和发展国企改革成果,还必须做好就业、再就业和困难帮扶工作,努力解决改制后广大职工的生产生活问题。

    17日下午,王兆国专门来到南昌市困难职工帮扶中心,对帮扶中心积极开展法律援助、信访接待、困难帮扶特别是开展技能培训、创办再就业基地、吸纳安置下岗职工的做法给予充分肯定。

    在创业项目推荐窗口,41岁的下岗女工裘琴华正在查看有关资料,“我原先就是服装厂的,如果条件合适,想开一家卖童装的店”。

    听了裘琴华的打算,王兆国连连说好。“就业是民生之本。要从根本上保障职工在企业改制后的生活水平,最重要的就是让他们有业可就、有事可干。”他叮嘱在场的工会干部,不仅要开展好就业培训,还要加大创业培训和服务,扶持有创业意愿和创业能力的职工自主创业。

 

    几天来,每到一个地方、一家企业,王兆国都要了解职工就业再就业情况。在九江市共青城开放开发区,得知这里作为全国青年创业基地,吸引着各地青年在这里激情创业时,王兆国表示满意。他说,在国际金融危机的背景下,我国就业形势好于预期,主要得益于在党中央坚强领导下成功遏制住了经济下行趋势,也与工会、共青团、妇联等人民团体、群众组织发挥优势,积极促进就业再就业密不可分。我们要再接再厉,为保持经济平稳较快发展贡献更大力量。

    王兆国还考察了景德镇珠山区新厂街道陶阳路社区,对景德镇市总工会在改制企业家属区成建制移交社区后,及时成立社区工会联合会,实现工会组织“二次覆盖”,确保工会为职工服务无缝对接的探索给予肯定。他说,国企改制是一项社会系统工程,一定要通过专业化、社会化的服务,解决好职工的生活细节问题,让职工始终感受到关心、关爱,才能确保后续配套改革的平稳推进。

 

    工会是党领导的工人阶级群众组织。要真正把工作做到职工群众中去,切实发挥工会组织在加强新形势下党的群众工作中的重要作用

    党的十七届四中全会对做好新形势下党的群众工作提出了新的更高要求。工会如何在加强党的群众工作中充分发挥作用?这是王兆国此次考察调研的重点之一。

    18日上午,王兆国与江西省党政领导、工会干部和劳模、职工、农民工代表座谈,全面了解情况,听取工作汇报和建议。

 

    近年来,在地方党委、政府的重视支持下,江西省各级工会立足自身特色和优势,大胆探索、切实履职,在围绕中心、服务大局中发挥了积极作用,各项工作亮点频现。

    ——建立健全工会维权工作体系。省总工会推动建立了省、市两级协调劳动关系三方机制,形成省、市、县(区)三级仲裁等工作网络,特别是出台了《关于开展职工代表大会规范化建设的意见》等文件,规范职代会建设,建立职工信访和12351职工维权热线24小时值班制度,畅通职工诉求表达渠道等,为切实维权提供了制度和机制保障。

    ——发挥工会特色和优势。在各级党委、政府重视支持下,各级工会主席参加了省、市、县三级国企改革领导小组并任副组长,省总工会还在全省每个改制企业至少设立了一名联络员,既实现源头参与,又畅通职工的信息渠道,切实做到改制方案和职工安置方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议并表决通过,切实维护了职工的合法权益,促进了国企改革的平稳顺利推进。

    ——加强工会自身建设。各级工会以工业园区企业、民营企业、小型非公企业工会组建为重点,以发展农民工、劳务派遣工入会为抓手,进一步扩大了工会覆盖面,提升了工会实力,全省工会资产五年之内翻了一番多。

    ……

 

    江西省人大常委会副主任、省总工会主席姚亚平汇报结束后,九江市总工会主席朱忠玪、赣州市总工会主席潘贻明、江西省建工集团公司工会主席胡国华分别结合各自工作实际作了发言。

    “工会积极主动地站在企业改制工作的前沿,组建了一支由167名工会干部组成的改制指导员队伍,深入开展思想工作,做到‘改革政策清清楚楚、具体操作明明白白、职工情绪平平稳稳’……”

    “做大做强工会帮扶的品牌,把县级帮扶中心和基层工会帮扶小组当作市帮扶中心的连锁店来办,上下联动,放大了工会困难帮扶工作的效能……”

    “工会在企业改制中,切实做到将企业改制方案和职工安置方案(草案)发放到职工代表手中,在办公场所、职工集中生活居住区张贴方案,广泛听取职工意见和建议,充分表达职工诉求……”

    王兆国专注地听取大家的发言,不时在笔记本上记下重要内容。

 

    4位同志发言后,王兆国结合此行考察调研的情况,发表了重要讲话。他充分肯定了江西经济社会发展取得的成就,对江西各级党委、政府在国企改革中坚决贯彻落实全心全意依靠工人阶级根本方针,始终坚持以人为本,赋予工会更多资源和手段,尊重和保障职工民主权利,切实维护职工合法权益,正确处理好改革、发展与稳定的关系;对江西各级工会坚持围绕中心、服务大局,切实履职、主动作为,积极参与支持国企改革,并在改革中凸现工会价值、扩大工会影响,不断提高工会服务科学发展、服务职工群众的能力和水平等给予了高度评价。

    王兆国说,群众工作是我们党的政治优势和优良传统。在我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显时期,必须深刻认识党的群众工作的重要意义。工会是党领导的工人阶级群众组织,具有联系职工群众广泛,对职工群众情况了解,在职工群众中有较大影响的特点和优势,在加强党的群众工作中具有极为重要的地位,发挥着不可替代的作用。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,广大工会干部特别是领导干部要进一步深化工会工作是党的群众工作重要组成部分的认识,切实增强责任感、使命感,通过组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益,真正把工作做到职工群众中去,切实发挥工会组织在加强新形势下党的群众工作中的重要作用。

 

    王兆国强调,提高职工素质,培养和造就宏大的高素质职工队伍,不仅是发展工人阶级先进性的重要体现,是根本转变发展方式的重要前提,也是工会能够大有作为的一个重要领域。各级工会要紧紧围绕中央经济工作会议提出的目标任务,深入研究促进经济平稳较快发展的切入点和着力点,积极探索新形势下依靠主力军、建设主力军、发展主力军的新途径新载体,激发广大职工的劳动热情和创造活力,特别是要充分发挥工会“大学校”作用,大力推进实施职工素质工程,全方位提高劳动者的思想道德、科学文化、技术技能素质,为实现经济发展目标建功立业。

    王兆国指出,改革是经济社会发展的动力。国有企业是中国特色社会主义的重要支柱,也是工会开展工作的重要阵地,各级工会要积极支持和参与国有企业改制,牢牢把握保障职工民主权利这一关键环节,坚持完善职工代表大会制度,严格履行民主程序,依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权;要及时纠正一些企业撤并和削弱工会组织的错误做法,确保在改革改制中工会组织不断层、工作不断线、资产不流失,大力支持企业工会主席履行职权,使他们能够积极反映职工的意愿和要求,切实维护职工合法权益,维护职工队伍和社会稳定。


 
  来源:《工人日报》      (责任编辑:冯千)  

 

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