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工会发展道路理论与实践研讨会发言摘登(二)
         2009年5月31日
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为推动新形势下党的工运事业不断发展奠定坚实的思想理论基础

——坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会发言摘登(二)

 

坚持走中国特色社会主义工会发展道路的实践与思考

北京市委常委、市总工会主席 梁 伟

    近年来,北京市工会在全总和市委的正确领导下,认真落实党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,全面履行工会各项职能,突出维护职能,充分发挥了工会在首都现代化建设中的重要作用。

    始终坚持党对工会的领导,保持工会正确的政治方向。北京市委高度重视工会工作,市委常委会每年定期听取市总工作汇报,研究和解决涉及职工群众和工会工作的重大问题。去年12月4日,市委召开北京市工会工作会议,出台了《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》。今年2月份召开的北京市工会十二大,全面贯彻落实中国工会十五大和市委工会工作会议精神,努力开创工会工作新局面。

    围绕党和国家的工作大局,充分发挥工人阶级主力军作用。近年来,首都工会动员职工以“当好主力军,建功”十一五“,创新促发展,建设新北京”为主题,广泛开展群众性经济技术创新活动,在推进首都经济社会又好又快发展中充分发挥工人阶级主力军作用;在奥运会筹办过程中,各级工会围绕奥运工程建设、奥运服务、奥运保障、文明观赛等任务,做了大量卓有成效的工作,为举办一届有特色高水平的奥运会作出了积极贡献。

    充分发挥工会“大学校”作用,推进首都职工素质建设工程。我们提出“突出一个主体,照顾两个群体,带动三类活动,提供四项保障”的工作模式。突出一个主体,就是要以在岗职工培训为整个工程的主体,开展职工“公益大讲堂”主题教育培训、职工素质通用能力培训、企业自主开发课程培训、“学分银行”职工学历培训和以职工创新工作室为依托的职工技术创新培训等。照顾两个群体,就是着重抓好农民工培训和家政护理人员培训,切实增强他们的就业能力和综合素质。带动三类活动,就是正规教学培训之外,充分激发职工和基层工会活力,开展主题教育系列活动、职工经济技术创新活动和职工文化体育活动,全面提高职工队伍技术技能水平和综合素质。提供四项保障,就是通过建立健全领导体制、经费保障机制、资源共享机制和目标管理考核机制,充分整合各种社会优质资源,实现联合推进、整体提升。

    创新工会维权机制,切实维护好职工的合法权益。一是建立集体合同制度和民主管理制度的工作联动机制。实行大部门工作制,形成合力,联合推进。二是推进法律服务工作的社会化。市总法律服务中心以招标和签订服务协议的方式,组建工会律师团,委派到区县职工服务中心为职工提供法律援助及相关服务;同时,市总与司法局联合招募律师志愿者队伍,为职工提供公益性法律服务。三是做大做强北京市职工温暖基金。四是做实做好工会互助服务卡工作。职工凭卡享有非工伤意外及家财损失互助保障,同时享受文体活动等优惠及工会提供的免费法律咨询等服务。

    以构建三级服务体系为载体,努力建设服务型工会。目前,由1个市职工服务中心、19个区县一级的职工服务(帮扶)中心以及270多个工会服务站组成的三级服务体系框架已基本形成。

    切实抓好工会组建和会员发展工作,扩大覆盖面、增强凝聚力。力争到2012年,全市所有规模以上企业基本建立起独立的基层工会;对无法建立独立基层工会的企业和其他社会组织,通过区域性、行业性工会联合会或街道乡镇工会服务站等形式基本实现工会组织的全覆盖,全市职工入会率力争达到90%以上。

正确把握中国特色社会主义工会理论的思考

辽宁省委常委、省总工会主席 王俊莲

    正确把握中国特色社会主义工会理论,是坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的重要思想保证。中国特色社会主义工会理论可从三方面来认识。

    在立论渊源上。主要体现在:在理论渊源方面,中国特色社会主义理论体系、特别是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示,进一步明确了新时期工人阶级和工会组织的性质、地位和作用,丰富了马克思主义工运理论的思想宝库,是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的理论基石。在实践渊源方面,中国工会80多年的拼搏奋进,尤其是改革开放新时期,中国工会在组织体制、运行机制和活动方式等方面的大胆创新和成功探索,以及研究吸取国际工人运动的经验教训,奠定了这一理论的实践基础。

    在主要特征上。主要体现在:坚持党对工会的领导,是中国特色社会主义工会理论的本质特征;促进科学发展,是中国特色社会主义工会理论的永恒主题;以职工为本,是中国特色社会主义工会理论的核心内容;与时俱进、求真务实,是中国特色社会主义工会理论的突出标志。正确认识和把握这些主要特征,是坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的重要遵循。

    在基本内容上。主要体现在:坚持走中国特色社会主义工会发展道路,明确了中国工会的历史定位和前进方向:“组织起来、切实维权”的工会工作方针,明确了新形势下工会工作的根本目的和主要任务:“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,明确了社会主义市场经济条件下工会的基本职责和工作重点:“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,明确了在深化改革、促进发展、维护稳定中企业工会的基本任务和活动方式;规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,明确了工会在推动和谐社会建设中的主要手段和有效途径。这些新思想、新观点、新论断,是相互联系、有机统一的整体,深刻揭示了社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律。

    积极践行中国特色社会主义工会理论,推动工会工作不断创新发展。在实践中国特色社会主义工会理论方面,辽宁工会有以下几点体会:

    1.必须坚持科学理论的指导地位,在推进工会干部理论武装上下功夫。我们制定了《加强工会理论建设的意见》。加强了工会组织系统干部培训基地建设,实施了各市总工会、省产业工会主席年度研讨会制度。

    2.必须坚持党委领导的政治原则,在积极主动落实党对工会工作的领导上下功夫。我们配合健全党对工会工作领导的相关制度,实现党对工会工作领导的制度化。积极推动党委对工会工作领导的政治优势转化为工会履行职责、发挥作用的工作优势,实现工会工作的社会化。

    3.必须坚持服务发展的指导思想,在充分发挥职工群众的主体作用上下功夫。我们在推动发展中突出职工主体地位。注重发挥职工群众在服务大局中的主体作用,确定了以班组为基础、以职工为主体开展群众性经济技术创新活动的工作路数。同时,在开展工会工作中体现会员和职工主体作用,把能够交给会员和职工的工作交给会员和职工去做。

    4.必须坚持与时俱进的工作理念,着力在推动工会工作创新上下功夫。我们以突出履行工会维护职工合法权益的基本职责为主线,按照系统化和规范化的要求,理顺工会各项职能,推进工会组织体系、维权体系和服务体系建设,确立主体工作构架。以工会干部队伍能力建设和基层工会活力建设为重点,推进工会干部的专业化、职业化建设,为工会工作创新发展提供坚强的组织保证。

中国特色社会主义工会发展道路在江苏的实践与思考

江苏省人大常委会副主任、省总工会主席 张艳

    坚持走中国特色社会主义工会发展道路,是中国工会80多年特别是改革开放30年发展的必然结论,是党和国家事业发展赋予各级工会组织的光荣职责。面对更加开放、更加复杂的国内外经济社会环境,在全总和省委领导下,我省工会组织坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,深刻领会党中央关于工人阶级和工会工作重要指示精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

    以创新社会主义劳动竞赛为平台,建立调动职工群众积极性的激励机制,为促进经济和社会发展提供不竭的动力源泉。紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”的战略任务,广泛而深入地开展多种形式的社会主义劳动竞赛,特别是面对国际金融危机冲击,组织开展“共同约定行动”、“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动,推动企业发展,保障职工权益,维护社会稳定,充分体现中国特色社会主义工会发展道路的独特优势。

    以有效实施劳动合同、集体合同为载体,突出工资协商,建立依法协调劳动关系机制,维护职工最关心最现实的利益。从1998年起,全省工会上下联动开展工资协商,推进企业建立工资正常支付和增长机制。

    按照“以论推进、以法推进、以绩推进、以责推进”思路,多年坚持在非公企业加强职代会制度建设。目前,100人以上建会企业普遍建立职代会,在此基础上,推动全省18.76万家企业健全集体协商、厂务公开等民主管理制度,在企业逐步建立起职代会、集体协商、厂务公开、职工董监事制度“四位一体”的职工民主管理机制,有效促进了基层民主政治建设。

    以组织职工群防、群控、群治为特色,建立厂矿企业劳动安全生产保障机制,维护职工生命安全与健康。在企业普遍推行“事故隐患和职业危害监控法”,开展“安康杯”竞赛,签订“劳动安全卫生专项协议书”,在全省千百万职工中深入开展安全生产知识培训、企业安全文化系列活动等,营造良好的社会氛围,促进全省安全生产形势持续好转。

    以劳动争议预警、调解、监督为重点,建立劳动争议预防调处机制,把矛盾消除在萌芽状态、解决在基层。企业普遍建立劳动争议调解委员会,所有市、县总工会设立职工维权热线、建立法律援助中心和职工维权律师团,将基层调解、仲裁调解、诉讼调解有机衔接,为保持企业稳定,社会稳定发挥积极作用。

    以保障困难职工基本生活为目标,建立扶贫帮困机制,为职工群众办实事、解难事。构建以市、县帮扶中心为骨干和支撑,以乡镇(街道)、企业帮扶工作站(点)为基础的工会帮扶网络,为困难职工、困难劳模和需要援助的农民工提供“一站式”帮扶服务。

    以劳动关系和谐企业创建为综合载体,打造工会服务科学发展、和谐发展、率先发展的工作品牌。2005年,联合劳动关系三方成员单位,以提高企业效益实现率、职工权益保障率、职企双方满意率、劳动争议降低率为标准,在全省各类企业开展创建劳动关系和谐企业活动。

    在全面建设小康社会的征程中,必须坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,才能更好地发挥工会的作用。我们的体会是:

    第一,自觉接受党对工会的领导是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的根本原则。工会目标任务、工作重点的确定,必须服从服务于全党工作的大局,有利于增强党的执政基础、巩固党的执政地位;坚持党的领导与工会独立自主开展工作的统一;第二,建立合作共赢的工作理念是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的时代特征;第三,全面提升自身能力是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的关键所在;第四,解放思想、勇于实践是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的活力源泉。

组织广大职工积极应对国际金融危机影响

广东省人大常委会副主任、省总工会主席 邓维龙

    在国际金融危机影响的形势下,中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志多次对广东工会工作作出重要指示,全总多位领导也亲临广东,深入基层检查和指导工作,为广东工会积极应对国际金融危机指明了方向。下面,结合广东工会的实际,就坚持走中国特色社会主义工会发展道路,积极应对国际金融危机影响谈几点看法。

    一、充分认识坚持走中国特色社会主义工会发展道路对积极应对国际金融危机影响的重大意义

    受国际金融危机影响,我国目前经济运行中的困难明显增加。当前,部分职工下岗、失业,收入和社会保障权益受到影响,劳动争议数量上升,给企业和社会增加了许多不稳定因素。面对维权、维稳工作的新问题,只有坚持走中国特色社会主义工会发展道路,才能更好地解决职工群众最直接、最关心、最现实的利益问题,发展和谐劳动关系,始终维护工人阶级和工会组织的团结统一。

    二、准确把握国际金融危机给维护职工权益和构建和谐劳动关系带来的新冲击

    面对新挑战,在贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针上,不仅要考虑国内经济社会发展战略调整对职工队伍和工会工作的影响,而且要考虑国际政治经济环境变化可能带来的波动;在坚持“以职工为本,主动依法科学维权”的维权观上,不仅要维护职工队伍眼前的利益,而且要考虑涉及职工长远利益的企业生存和发展问题;在落实“促进企业发展,维护职工权益”的企业工会工作原则上,不仅要从履行工会组织自身职能出发协调各种利益关系,而且要把它与政府的宏观调控、市场的资源配置紧密地联结在一起。

    三、坚持走中国特色社会主义工会发展道路,在应对国际金融危机中充分发挥工人阶级的主力军作用

    第一,大力贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,在保增长中充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用。广东各级工会以“工人先锋号”创建活动为载体,广泛开展“同舟共济保增长,建功立业促发展”竞赛活动和“共同约定行动”,动员广大职工与企业共度难关。在“共同约定行动”中,许多企业坚持以职工为本,承诺不减薪、不裁员或少裁员,使企业和职工的利益都能够得到最大限度的保障和实现;许多企业和职工主动参与共同约定行动,充分实现企业经营者与职工双方发展意愿的一致性。

    第二,坚持“以职工为本,主动依法科学维权”的维权观,在保民生中充分发挥工会作为职工利益代表者和维护者的作用。面对国际金融危机的冲击,需要各级工会组织加大对困难职工的帮扶力度。广东省总决定今年为全省职工办十件实事,发挥全省685个困难职工帮扶中心的作用,协助政府保障失业职工和低收入、困难职工基本生活,帮助企业开展职工培训,提高职工素质和职业技能,把“职工有困难找工会”、“农民工有困难、要维权找工会”进一步落到实处。

    第三,坚持建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,在保稳定中发挥工会作为国家政权重要社会支柱的作用。广东省总工会把加大劳动关系协调力度、维护职工队伍稳定作为当前工会工作的首要政治任务来抓。省总及时下发通知,明确要求各级工会切实按照《劳动合同法》的规定,依法监督企业的裁员减薪行为,督促企业足额支付工资及经济补偿金,积极协助政府妥善处理职工群体性事件,主动参与劳动争议调解,帮助职工依法理性维权。

关于中国特色社会主义工会发展道路的几个基本问题

甘肃省人大常委会副主任、省总工会主席 孙效东

    中国工会十五大期间,胡锦涛总书记向各级工会组织和广大工会干部提出了“坚持走中国特色社会主义工会发展道路”的明确要求。贯彻落实总书记讲话精神,奋力开创新时期工会工作新局面,必须从理论与实践的结合上,深刻认识、准确把握中国特色社会主义工会发展道路的若干基本问题。

    立足于马克思主义工运理论的创新发展,坚持中国特色社会主义理论体系的正确指引。我们今天提出,用中国特色社会主义理论体系指导中国特色社会主义工会事业,并不是一种简单的“套用”,而是表明:第一,中国特色社会主义理论体系包括了马克思主义工运理论的新发展,我们的任务是要深入学习、武装头脑。第二,中国工会的会情发生了深刻变化,我们的任务是要用马克思主义工运理论发展的新成果指导鲜活的工作实践,努力开拓中国特色社会主义工运事业的新境界。

    立足于坚实可靠的政治保证,坚持中国共产党的领导。坚持党的领导,是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证,也是中国工会区别于西方工会的根本特征。走中国特色社会主义工会发展道路,党的领导只能坚持不能动摇,必须做到在政治上不疏忽,信念上不含糊,行动上不马虎。要主动争取党的领导,把工会事业融入到党和国家工作大局之中,努力把党的领导的政治优势转化为工会组织的工作优势。

    立足于工人阶级的先进性,坚持工人阶级的领导阶级地位。坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,必须进一步坚持和巩固工人阶级的领导阶级地位。这就是要坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不动摇,尊重职工群众的主体地位,保障宪法和法律赋予的各项权益;高度重视工人阶级先进分子的培养和成长;善于集中职工群众的智慧和力量,畅通他们参与国家经济社会事务和企业民主管理的渠道,依法保障实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

    立足于全面建设小康社会的历史使命,坚持发挥工人阶级的主力军作用。第一,把工会办成一所“大学校”,引导教育广大职工坚定中国特色社会主义理想信念,提高全面建设小康社会的知识本领。第二,把职工群众经济技术活动广泛开展起来,使广大职工的劳动热情得到充分调动,创造活力竞相迸发。第三,把劳动模范的示范引领作用发挥出来,形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。

    立足于工会组织的神圣职责,坚持维护职工群众的合法权益。一要重视制度建设。针对职工权益维护中带有共性、普遍性的问题,积极探索解决的办法措施,并上升到法律制度的层面。二要合理确定标准。在确定职工工资、社会保障、劳动安全卫生等标准时,既不脱离我国的经济社会发展水平,又不超越企业经济效益的实际。三要注重工作实效。既突出维护职工的劳动经济权益,又全面维护职工的民主政治和精神文化权益;既突出解决农民工、下岗失业人员和困难职工群体的生活保障,又全面推进广大职工共享改革发展成果。

    立足于改革创新的时代精神,坚持搞好工会组织自身建设。我们处在一个改革开放的伟大时代,我们的成就得益于改革开放,我们的压力也来自改革开放,我们克服困难前行的办法也必须求借于改革开放。针对乡镇、街道众多小企业和职工大量增加的实际,应当在乡镇、街道增加设立总工会这一领导层级;针对大量城乡企业小型、分散的实际,应当按照行业、区域、街道、楼宇等分布情况,建立各种形式的工会联合会;针对外资企业害怕建会和建会动机不纯的实际,在建会过程中具体进行指导帮助,督促其依照中国工会章程开展活动。

在和谐铁路建设中展示工会作为

铁道部党组成员、中华全国铁路总工会主席 国一民

    铁路是国家的重要基础设施、国民经济的大动脉。在铁道部党组、全国总工会的领导下,铁路工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路,推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,主动围绕中心,自觉服务大局,切实履行职责,充分发挥作用,在和谐铁路建设中充分展示了作为。

    第一, 加强科学理论武装,坚持坚定正确的政治方向。

    铁路各级工会普遍建立理论学习制度,认真学习党的十六大、十七大精神和党的路线方针政策,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时,大力提高职工队伍的思想政治素质。注重用社会主义核心价值体系教育引领职工,把职工思想引导到落实科学发展观上来,引导到完成和谐铁路建设各项任务上来,引导到维护职工队伍和企业稳定上来,保证了铁路改革和大规模生产力布局调整平稳顺利进行。

    第二,自觉接受党对工会的领导,积极取得行政的支持。

    各级工会建有完善的党组织,定期向党组织报告工会工作,重大事项及时报告。铁路各级党组织高度重视工会工作,切实加强领导,各级行政大力支持工会工作。一是重视工会领导班子和干部队伍建设。各铁路企业工会主席按领导班子副职配备,单位党委设常委的均为党委常委。二是铁路工会负责人直接参与决策。三是把工会工作纳入重要议事日程。四是党政除保证工会经费外,把许多资源和手段赋予工会。

    第三,服从服务于党和国家的工作大局,紧紧围绕铁路中心任务开展工作。

    铁路各级工会紧密结合运输、重点工程建设、技术装备制造各系统的特点,组织开展“当好主力军、建功”十一五“、和谐奔小康”主题竞赛活动、“工人先锋号” 创建活动,为铁路又好又快发展建功立业。大力弘扬新时期劳模精神,涌现了“毛泽东号”机车组、窦铁成等一大批叫得响、过得硬的先进典型。

    第四,肩负神圣职责,切实表达维护职工的合法权益。

    切实维护保障职工的民主政治权益。一是健全完善铁路企业职工代表大会制度、厂务公开制度,特别是创造性地发挥职工代表作用,定期组织职工代表巡视检查工作,以多种形式畅通职工诉求表达渠道。二是建立完善了平等协商和集体合同制度。三是适应劳动关系的新变化,积极开展创建劳动关系和谐企业活动,大力建设职工之家、职工小家,促进企业和职工队伍的和谐稳定。

    努力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,使广大职工共享铁路改革发展成果。一是创新帮扶机制,深化落实“三不让”承诺。2004年到2008年底,累计支付救助金25.9亿元,救助困难职工家庭120.41万户,救助患病职工51.81万人次,救助困难职工子女上学11.16万人次。二是不断深化火车头送温暖工程,把党的关怀和企业的温暖送到职工心坎上。2004年到2009年,全路累计筹集“两节”送温暖资金17.62亿元,走访慰问职工家庭 222万户。三是加强“三线”建设,改善边远地区职工生产生活条件。各铁路局投入“三线”建设资金逐年增加,2008年达7.1亿元,其中工会投入 2.69亿元。

    第五,坚持与时俱进,以改革创新精神加强工会自身建设。

    不断健全完善工会组织,坚持工会组织的高度统一。坚持做到有铁路单位就有健全的铁路工会组织。铁路建设项目拓展到哪里,工会组织就建立到哪里;大力提高工会干部的素质,不断改进作风。不断增强基层工会的生机活力;铁路各级工会组织坚持依托行业、企业特点和优势创造性地开展工作,不断扩大工会工作覆盖面,增强工会组织凝聚力。

中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵

中国科学社会主义学会名誉会长 赵 曜

    党的十一届三中全会以来,在改革开放的进程中,中国工会坚持从中国的基本国情出发,把工会几十年的优良传统和宝贵经验继承下来,并在总结新的实践经验的基础上,开辟了一条中国特色社会主义工会发展道路。这是一条成功和必由之路。

    这条道路的科学内涵是:

    一、坚持党的领导和马克思主义的指导

    中国工会和西方资本主义国家的工会是在不同历史条件下建立的。西方资本主义国家是先建立工会,主要从事经济斗争,而后才建立工人阶级政党,每个国家的工会和政党都不只一个,它们之间没有领导和被领导的关系。我国的情况则不同,我们是在1921年建立中国共产党,在党的组织领导下于1925年建立中华全国总工会。我国工会根据列宁确立的原则,从建立那一天开始,始终自觉地接受党的领导。坚持党的领导,是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证,也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。

    二、服从和服务于党和国家的工作大局

    工人阶级夺取政权以后,工会从被统治阶级的群众性组织变成统治阶级、领导阶级的群众性组织。工会地位的变化,有个重新定位的问题。中国工会经过长期探索,把自己的中心任务定位在围绕、服从和服务于党和国家的大局上,从中发挥自己的优势和重大作用。进入新世纪新阶段,中国工会的主要任务,就是动员和组织广大职工群众,以党在社会主义初级阶段的基本路线为总纲,紧紧围绕经济、政治、文化、社会建设的总体布局,为全面建设小康社会,建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗。

    三、切实维护广大职工的合法权益

    全心全意为人民服务既是党的也是工会的宗旨。工会贯彻这一宗旨,就是要全心全意为职工服务,时刻把广大职工的安危冷暖放在心上,努力为职工群众说话办事,切实维护职工的合法权益。当前,贯彻这一宗旨遇到不少问题和障碍。各级党和政府特别是工会都要重视解决这一问题。各级工会要加强协调劳动关系,依法维护广大职工群众特别是非国有企业职工群众的合法权益,努力改善困难职工的生产和生活状况。

    四、坚持工人阶级队伍和工会组织的团结统一

    中国工会与西方资本主义国家工会的一个重要区别,就是在党的领导下从根本上摆脱了四分五裂的状况,实现了工人阶级最广泛的联合和组织上的高度统一。团结就是力量,团结才能胜利。这是中国工会的一个优势。

    五、坚持独立自主地开展对外交往

    工会对外交往是我国总体外交的重要组成部分。要按照国家外交的总体部署,加强工会对外交往,全面加强同各国工会、区域工会、国际工会组织的友好交流与合作,加强同各国工人阶级的团结与合作。在对外交往过程中,坚持独立自主地开展活动,既要学习和借鉴外国工会的有益经验,又不照搬外国工会的发展模式,广泛促进交流,加强国际合作,推动双边和多边活动,扩大中国和中国工会的国际影响,努力为中国特色社会主义事业营造有利的外部环境。

    上述5条,就是经过长期探索形成的中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵。中国特色社会主义工会发展道路,是马克思主义工会理论同中国工会具体实践相结合的产物,它科学地回答了新时期“建设什么样的工会,怎样建设工会”一系列重大问题。坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,中国工人阶级必将在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中作出新的更大的历史性贡献。

在推进改革建设中发挥工人阶级主力军作用

中国历史唯物主义学会会长 李崇富

    胡锦涛总书记在同全总新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时的重要讲话中,要求全国广大职工,在党的领导下,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,立足基本国情,树立世界眼光,顺应时代潮流,与时代发展同步伐,与改革开放共命运,始终以国家主人翁的姿态积极投身改革创新的伟大实践,坚定不移地为改革开放伟大事业贡献力量。对此,我谈三点学习体会。

    第一,改革开放符合我国工人阶级和全国各族人民的根本利益。

    从世界社会主义运动发展过程及其全局看,体制改革是我们时代提出的前沿性历史课题。从历史唯物主义的高度看,我国体制改革的目的在于进一步解放和发展生产力、促进社会全面进步。邓小平同志指出,“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”“社会主义基本制度确立以后,还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展”。这是对历史唯物主义的深化和发展,是我国改革开放的重要理论根据。

    从科学社会主义与实践的具体和历史的统一看,只有通过改革开放的实践探索,才能找到一条切合我国实际的社会主义道路。30年来,我国在改革开放中据此开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,取得了伟大成功,中国特色社会主义道路越走越宽广。中国人民从亲身经历中体会到:只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,发展社会主义,发展马克思主义。

    第二,改革开放是社会主义制度的自我完善和发展,必须始终保持其正确方向。

    我们必须按照胡锦涛总书记的要求,“始终保持改革开放的正确方向”。这是改革开放的内在要求,是不断推进中国特色社会主义的制度保证和政治前提。这就是必须通过体制改革和体制创新,力求完善、巩固和发展社会主义基本制度,而不是怀疑、背离和抛弃社会主义基本制度。即在经济体制改革中,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展;在政治体制改革中,必须坚持共产党的领导、健全和发展社会主义民主与法制;在文化体制改革中,必须坚持和发展以马克思主义为指导的社会主义文化。

    第三,改革开放是人民群众的事业,必须坚定不移地全心全意依靠工人阶级。

    我国经过30年的改革开放,加快了社会主义现代化的进程,取得了举世瞩目的伟大成就。工人阶级是我国改革开放和现代化建设的主力军,是社会主义事业的最为根本的依靠力量。全心全意依靠工人阶级,是我们党历来坚持的根本方针,也是我国改革开放中坚持社会主义方向的可靠保证。

    应当充分肯定,我们党在新时期改革开放和现代化建设中,全心全意依靠工人阶级的方针是一贯的和明确的,并且历来和正在为此作出不懈的努力。但必须指出,由于种种复杂原因,党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实在一些地方和单位还存在种种问题。

    我国是共产党执政的社会主义国家。工人阶级是国家的领导阶级。无论是在国有企业,还是在外资企业、私营企业中,职工群众都应当获得稳定和安全的劳动权利、合理和应得的劳动报酬及福利待遇的权利、充分的休息权利、真实有效地参与企业管理等法定的权利。坚决维护广大职工的合法权益,尽快缩小职工群众在“应然权利”和“实然权利”之间的差距,是党和政府的重要要求,也是各级工会组织的神圣责任。

自觉接受党的领导 依法循章独立自主开展工会工作

《高校理论战线》杂志总编辑 田心铭

    胡锦涛同志在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时的重要讲话中强调,“要全面把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质”。我认为,讲话中提出的三个“结合”集中体现了中国特色社会主义工会发展道路的精神实质。这里仅就其中的第一个“结合”,即“把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来”,谈谈学习的体会。

    第一,工会依法循章独立自主开展工作而又自觉接受党的领导,是由我国宪法和法律规定的工人阶级和中国共产党在国家中的地位决定的。

    我国宪法在序言中规定了中国共产党在国家中的领导地位,在第一条中规定了工人阶级作为国家领导阶级的地位。我国工会法第二条规定:“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。”工会法第四条规定,工会必须“坚持中国共产党的领导”,“依照工会章程独立自主地开展工作”。党与工会之间的关系是执政党与领导阶级的群众组织之间的关系,这就决定了工会作为党领导的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为国家政权的重要支柱,作为职工利益的代表者和维护者的基本性质和作用。

    第二,工会依法循章独立自主开展工作而又自觉接受党的领导,是由中国工人阶级和中国共产党不可分割的血肉联系决定的。

    《共产党宣言》中已经明确地提出和回答了共产党与工人阶级之间的关系问题。这种关系表现为两个方面。一方面,工人阶级是党的阶级基础,党离不开工人阶级。党是同工人阶级血肉相连,生命相依的。偏离了全心全意依靠工人阶级的方针,就模糊了党的性质。另一方面,党是工人阶级的先锋队,工人阶级需要党。离开共产党的领导,自发的工人运动和工人团体难免迷失方向,不能实现工人阶级的历史使命,也不能真正维护工人群众自身的利益。

    第三,工会依法循章独立自主开展工作而又自觉接受党的领导,适合我国的基本国情,体现了发展中国特色社会主义事业的必然要求。

    进入新世纪新阶段,我国社会呈现出一系列新的阶段性特征,出现了人民内部矛盾多发多样的状况。工人阶级在国家和社会中始终居于领导地位,但在有些非公有制企业的利益博弈中,职工群众处于弱势群体的地位,一些职工的合法权益受到侵害。面对这些矛盾,工会作为职工群众自己的组织,只有既自觉接受党的领导,维护全国人民的根本利益,又把维护广大职工的合法权益作为自己的基本职责,把表达和维护广大职工群众利益作为自己一切工作的出发点和落脚点,才能真正成为党与职工群众之间的桥梁和纽带。

    第四,工会依法循章独立自主开展工作而又自觉接受党的领导,体现了党领导工会工作的历史经验,符合工人运动发展的规律。

    20世纪初,列宁在领导创建俄国马克思主义政党的斗争中,针对经济派向工人宣传“组织起来”,强调指出,我们“不但要组织互助会、罢工储金会和工人小组,而且要组织政党”。工人运动脱离了党,“就会变得无足轻重,并且必然会堕入资产阶级的泥潭”。党中央历来强调,决不允许出现脱离党的领导甚至反对党的领导的什么组织。工会一方面要在党的统一领导下工作,坚持党的领导,一方面要有相对的独立性,真正代表工人群众的利益,充分反映工人群众的愿望和要求,否则工会就站不住脚,就失去了自身的作用。党中央明确提出“坚持走中国特色社会主义工会发展道路”,这是马克思主义关于党与工人阶级关系的理论在中国工会发展实践中的运用,是对党的三代中央领导集体关于工人阶级和工会工作的思想的继承和发展。

积极创新发展 奋勇探索前行

福建省泉州市政协副主席、市总工会主席 傅福荣

    泉州市经济总量连续多年位居福建省首位。泉州非公经济“五分天下有其四”,工会工作的环境比较特殊。泉州工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路,先后开创第一家村级工会、第一家乡镇总工会、第一家沃尔玛门店工会、第一场非公企业职工技能大赛、第一位全国农民工技能状元等先河。

    党建带动,坚持党的领导不动摇。上世纪九十年代中期,泉州工会组建率低、覆盖面小。对此,我们一方面积极推动建立“党建带工建”机制,一方面更加主动地向党委定期汇报工作,努力为工会开展工作创造良好的条件,使工会工作从全省滞后一跃为全国先进。在破解沃尔玛等在华跨国公司建会难题过程中,我们在中共泉州市委和上级工会的有力领导下,紧紧依靠沃尔玛门店所在社区党支部和街道党工委,各方面共同努力,终于于2006年7月29日建立第一家沃尔玛门店工会。党建带动工建,工建服务党建,使泉州非公企业党建工作和工会工作双双成为全国典型。

    依靠职工,坚持依法建会不动摇。面对迅速发展的非公企业,一方面劳动矛盾突出,现实呼唤工会组织;另一方面企业主对工会缺乏理解,存在排斥、抵制建会的现象。我们认真学习中国特色社会主义工会理论和“组织起来、切实维权”工作方针,从依靠行政建会转变为依靠职工建会,使非公企业建会难题迎刃而解。企业建会率和职工入会率分别达到92%和93%.

    针对大部分非公企业分布在乡村的现状,我们把工会工作重心从城区向乡村、从国有经济向非公经济拓展,建立起具有泉州特色的乡镇(街道)工会——村(居、社区)工会——非公企业工会为主体的“小三级”工会组织网络,创新基层工会组织体制。为推动新体制有效运作,我们在全市开展“小三级”工会规范建设活动,唱响“小三级”工会从“有”工会、到“像”工会、再到“是”工会“三部曲”。

    “五百”双进,坚持激励职工不动摇。我们把用社会主义核心价值体系教育引导职工摆在突出的位置,通过实施树(建)“百个创争活动典型”、“百个工会大学校示范基地”、“百所女职工周末学校”、“百家职工书屋示范点”、“百场文体活动”等“五百工程”,促进先进理论先进文化进企业进职工,努力培养职工正确的价值取向。唱响主题曲,坚持共谋发展不动摇。我们开展“千厂万人”发明创造、“百万职工大练兵”,举办职工技能运动会等活动,在共谋发展中提升职工素质。全市这几年参加岗位练兵和经济技术创新的职工达300多万人次,70%的职工技能晋升一级以上;410项技术成果、发明项目获得国际、全国和省级奖项。泉州工会成为中国发明协会的团体会员。

    整合资源,坚持社会化维权不动摇。在复杂的劳动关系面前,我们积极探索和构建法制性维权、政策性维权、社会化维权三大维权体系。工会的维权工作从单靠工会抓维权向整合社会资源抓维权转变。市总与市直有关部门联合下发的文件每年都在20份以上,参与工会联合开展活动的部门多达50多个,维权效力大大提升。

    固本强基,坚持强化自身建设不动摇。我们按照建设学习型、服务型、创新型工会组织的要求,通过开展“增强素质、自我达标”、“增强队伍素质、增创一流业绩”以及工会干部岗位练兵等活动,使工会干部的学历层次、知识结构、组织协调和创新能力大幅度提升。同时,我们率先采取委托税务部门代征工会经费,破解 “工会经费收缴难”问题;我们首创向社会公开招聘工会工作者,破解“工会骨干队伍建设难”问题;我们建立工会主席权益保障基金,有效保护了基层工会干部合法权益。

    实践证明,中国特色社会主义工会发展道路,是工会振兴之路、壮大之路、成功之路、生命之路。

在探索中创新 在创新中发展

中共四川泸州市委常委、市总工会主席 喻双

    近年来,四川省泸州市总工会以中国特色社会主义理论体系为指导,自觉服从服务于改革发展大局,在探索中创新,在创新中发展,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,推动工会工作不断迈上新台阶。

    始终坚持工会工作的正确政治方向。我们着重从四个方面下功夫。一是强化理论武装。先后举办培训班 20余期,组织全市7000多名工会干部学习党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神。二是强化党的领导。通过我们的积极努力,市委形成了定期研究解决工会工作重大问题的机制,先后两次出台了加强工会工作的意见,把工会建设纳入党的建设总体目标,统一规划、部署、检查和考核。三是强化团结统一。加强新时期企业职工队伍的思想政治工作,坚决纠正工会组织建设中的非法行为,维护了职工队伍、工会组织的团结统一。四是强化自身建设。市总工会和7个区县总工会主席全部由同级党委常委担任,市直机关、事业单位、乡镇和国有企业工会主席按同级党政副职配备,工会自身建设得到全面加强。

    充分发挥工人阶级的主力军作用。我们着重从三个方面强素质,促就业。一是让标杆树起来。大力开展十万职工岗位练兵技术比武、十万职工技术培训技能登高、十万职工节能减排活动,培养和命名了一批“销售明星”、“技能王”、“首席员工”等。二是让技能强起来。充分发挥工会和重点企业的人才、设备、阵地优势,重点加强对“零就业家庭”、“4050”人员以及农民工等就业困难群体的培训。三是让岗位多起来。今年,针对国际金融危机影响造成大量农民工提前返乡现状,加强与东部劳动力需求地区的对接工作,组织举办招聘活动43次。帮助困难职工实现就业2112人次,帮助农民工转移输出15000余人。

    着力扩大工会组织覆盖面。一是依托社区工会,主动帮助1.6万名下岗职工办理接转和入会手续,实现了工会组织对失业职工的覆盖。二是先后建立了煤炭、机械、建筑等15个行业工会,实现了工会组织的行业覆盖。三是建立区域工会、市场工会、“一条街”工会等,实现了工会组织的区域覆盖。四是在全市1679个村建立了工会,建会率达到了100%,实现了工会组织对农村和农民工的覆盖。

    积极探索符合现代企业特点的工会维权机制。我们在四个方面进行了有益探索。一是建立基层工会法律顾问委派制度。首批选聘了10名知名律师担任50个基层工会的法律顾问。二是建立劳动保护三方协商机制。三是建立区域性、行业性职代会,为小型非公企业职工维护合法权益提供了组织保证。四是建立工会干部权益保障机制。设立了“泸州市基层工会干部权益保障专项资金”。

    切实加大困难职工帮扶力度。我们认真抓好“六个一”工程,即建好市、区(县)困难职工帮扶中心,把帮扶网络体系延伸到了105个乡镇(街道)、181个社区;建立社区帮扶工作者队伍,将基层帮扶工作者纳入政府公益性岗位管理,由工会、财政划拨专项资金,对基层帮扶工作者实行定额补贴;开通了24小时职工求助热线;由市总工会牵头,在茜草工业区旁修建了1000套经济适用住房,让企业困难职工告别了居住几十年的“干打垒”房子;争取市政府的大力支持,对茜草老工业区破损道路实施改造,彻底改变了上万名职工群众出行难的问题;向工会会员发放了就医、购物、培训、读书等优惠卡,仅就医卡就让40余万职工群众在定点医院享受10%—40%的医疗优惠。“六个一”工程已成为党委、政府联系职工的桥梁,使工会工作更加贴近时代,更加贴近基层,更加贴近职工。

依靠职工群众 体现中国特色

东风汽车公司党委书记、总经理 徐平

    东风公司是中国汽车行业三大骨干企业之一,多年来,我们始终认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针,支持工会组织坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,促进了企业和职工的共同发展。

    一、适应企业经营管理的新变化,坚持落实职工群众的主人翁地位不动摇

    加强职工民主管理,在企业管理制度中落实主人翁权利。我们切实把厂务公开民主管理融入决策机制,融入监督机制,融入管理机制,推动了现代企业制度的建立健全。在合资公司建立总裁与工会主席定期会晤制度、行政管理部门与工会职能部门定期沟通协商制度、公司总裁定期向职工代表通报发展经营情况制度,畅通了工会组织、职工群众与企业管理层的沟通渠道。通过实行这些适应企业特点、体现中国特色的职工民主管理形式,为全心全意依靠职工办企业奠定了良好的制度基础。

    加强劳动关系协调,在利益格局调整中保障主人翁利益。我们一方面引导广大职工树立互利共赢的理念,顾全大局,维护企业长远发展;另一方面坚持依法办事、有理有节,维护好广大职工的合法权益。我们抓住工资收入这一职工关心的核心利益,积极支持工资集体协商建制工作。

    积极应对国际金融危机,在共渡难关中增强主人翁责任。我们开展以“同舟共济保增长、建功立业促发展”为主题的劳动竞赛活动,引导广大职工在挑战面前肩负起主人翁责任。积极开展“共同约定行动”,引导经营管理者切实履行社会责任,引导广大职工增强大局观念和责任意识。公司上下变压力为动力,化挑战为机遇,保持了企业的良好发展势头。

    二、适应市场竞争日趋激烈的新形势,坚持发挥广大职工的主力军作用不动摇

    我们充分发挥工会的群众工作优势,广泛开展丰富多采的主题宣传教育活动和群众性文体活动,增强了职工的归属感。培育了111名全国及省部级以上劳模先进人物,激励广大职工忘我工作、乐于奉献,增强了企业的软实力;我们充分发挥工会组织的特色和优势,深入开展群众性经济技术创新活动,使企业的核心竞争力得到有效提升;我们充分发挥工会组织的“大学校”作用,深入开展“创争”活动,广泛开展一专多能、岗位练兵、名师带徒、技能大赛等活动,着力打造面向国际竞争的一流职工队伍。近年来,公司有2名职工被授予中华技能大奖,7名职工被评为全国技术能手,76人被评为机械工业的技能大师、突出贡献高技能人才和技术能手。公司有高技能人才1.2万人,占工人总数的16%.

    三、适应工会工作的新环境,坚持重视和支持工会工作不动摇

    我们始终认为,无论企业怎样改制重组,工会的职责和作用不能削弱。公司党委行政始终重视支持工会工作,推动了工会工作创新发展。

    坚持工会组建与企业改革同步推进。在改制重组中,公司党委明确要求,工会组织和党政组织同时建立,工会机构、编制和党政部门同时明确,工会主席和党政负责人同进班子、同时宣布、统一管理,工会工作和党政工作同时开展;坚持工会工作与党建工作同步部署。公司先后下发了《全心全意依靠工人阶级办企业条例》、《关于进一步加强工会工作的意见》等文件,为工会工作营造了良好环境;坚持工会干部与党政干部同样培养。我们把工会干部培训纳入干部及人才培训计划,为企业输送了一批优秀党政干部。

依靠职工办国企 办好国企为职工

山西潞安(矿业)集团公司总经理 李晋平

    山西潞安集团公司的前身是潞安矿务局,曾以“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节矿风闻名全国,是我国第一个煤炭工业现代化矿区。2000年8月,企业整体改制为山西潞安矿业集团公司。集团改制以来,主要经济指标大幅攀升,企业快速做强做大。取得好成绩的根本原因在于,我们始终不渝地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,始终把“企业发展后劲是否增强了,职工生活质量是否提高了”作为检验企业发展战略成败的根本标准,依靠职工办国企,办好国企为职工,切实支持工会组织的工作,切实维护了职工的企业主体地位,充分发挥了职工的主力军作用。

    一、切实依靠广大职工办企业

    全面落实职代会职权。企业改制后,我们特别规定:凡属企业重大决策、涉及职工切身利益的重大事项等,在专家论证、董事会决策的基础上,必须获得职代会或职代会联席会议表决通过;创新会议形式,把行政工作报告的会上讨论变为会前讨论,变职工代表讨论为全员参与。报告的起草过程,变成了每名职工充分参与决策的过程,变成了集中民智、汇聚民力、反映民意、凝聚民心的过程。比如,在跨疆域整合资源上,由于充分集中了全体职工的智慧,集团上下齐心协力,用3个月的时间,就增资扩股重组了具有50年发展历史的新疆哈密煤业集团,由此带来240亿吨煤炭储量,为打造“百年潞安”奠定了坚实基础。

    不断探索深化民主管理。我们将价值规律引入企业内部管理,在全公司实施了市场化运作,把干多干少、用多用少、挣多挣少的权利交给了职工,广大职工参与到了企业生产经营管理的全过程,实现了企务公开和源头防腐。

    多年来,我们的体会是:不能充分发挥职代会和工会作用的企业领导是不合格的领导。

    二、全力实现企业与职工共同成长

    着力培育企业精神。在继承“艰苦创业、勤俭办矿”石圪节矿风的基础上,培育了“与天为党,勇争第一”的企业精神,孕育了“方方面面争第一”的企业文化,使企业在方方面面走在了全国同行业前列。比如,建成了国内第一个数字化矿井,打造了全国第一个高炉喷吹煤基地,等等,有力促进了企业的战略发展。

    着力提升“第一资源”。人才是企业战略发展的第一资源,要保值,更要升值。2003年以来,我们连续6年选派优秀中青年干部到清华大学培训学习。着力增强职工技能,特别是实施了“首席技师制”,“首席技师”年收入最高达到20万元,营造了“高技能就是高收入”的浓厚氛围。目前,企业高级技能人才占到生产技能岗位人员的一半。

    三、切实做到让职工体面劳动幸福生活

    真诚保障职工生命安全。安全是煤矿工人最大的福利。改制到现在,潞安百万吨死亡率为0.035,其中,2002、2003、2006年和2008年都实现了事故为零,井下员工没有新增一例矽肺病,赢得全国“安康杯”竞赛“九连冠”。

    真情关心井下职工。在给予最高档级工资的基础上,在井下津贴、班中餐等方面,都按照国家最高标准执行;开展了“两塘一舍星级达标活动”,每年对井下所有职工免费体检一次,实施了职工带薪休假办法,推出了班组长带薪、带亲休假制度等。

    真心增进职工福祉。专门组建了益民福利公司,矿工子女当中的残疾人全部安置就业,被国家民政部作为典范在全国推广。

    全心全意依靠职工办企业是中国特色,更是发展优势。我们将以此次会议为契机,更加坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,进一步推动企业实现更好更快的发展。

发挥工会“大学校”作用 建设高素质职工队伍

中国石化胜利石油管理局党委副书记、工会主席 李忠华

    胜利油田是国有特大型石油勘探开采企业。近年来,油田工会在党委的领导下,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,在提高职工素质中自觉发挥“大学校”、“大熔炉”作用,推动了企业科学发展、创新发展、和谐发展。

    一、弘扬石油工人核心价值观,激发广大职工“工人伟大、劳动光荣”的自豪感和使命感

    建设高素质职工队伍,必须把企业职工价值观的持续建设放在首位。面对当今社会多层次、多元化的精神追求和价值取向,我们坚持发挥工会“大学校”作用,在职工群众中深入开展讲“工人伟大、劳动光荣”,讲“优良传统、胜利精神”活动,以“两讲”鼓舞士气,凝聚队伍,弘扬正气。通过油田近万名劳动模范、老石油和岗位能手的传帮带,特别是亲历亲为的影响、带动和辐射,确立风向标,把握目标位。通过“工人先锋号”、群众性文明班组和岗位的创建活动,把“两讲”的思想内涵融汇到基层管理、岗位管理体系标准和日常工作中,渗透到广大职工的职业操守和价值理念中。

    二、营造技术创新的时代风尚,确立“咱们工人有技术才能更有力量”的理念和追求

    2003年,全国劳动模范、胜利油田首席技能大师陈景世在中南海向胡锦涛总书记汇报时,讲到“咱们工人有技术才能更有力量”的自身体会时,得到了总书记的充分肯定和高度评价。我们在广大职工中持久深入地开展以此为主题的触及灵魂、化至实践的大讨论活动,引导职工在“有技术”的通途上,达到“更有力量”的人生追求,为企业发展再立新功。

    大讨论活动,不仅使“有技术才更有力量”的理念在广大职工中生根发芽、开花结果,更促进了油田队伍建设水平的全面提升。油田各级管理层大力加强人才培训,大力加强技术攻关,大力加强装备与工艺的改造,有力提升了企业的综合发展能力。目前,油田主要生产单位90%以上的基层队都有培训室、职工书屋,96.5%的职工通过了各类技术技能考试和鉴定。

    三、搭舞台、拓空间,构建人才成长的绿色通道

    近年来,胜利油田不断加强经营管理、专业技术、技能操作“三支人才队伍建设”,为优秀人才建舞台,搭阶梯,拓展成长空间。对经营管理人才全面推行公开竞聘;对专业技术人才,建立了从首席高级专家、高级专家到主任师、主管师的岗位序列;对技能操作人才,设置了首席技能大师、技能大师、首席技师等岗位序列,不拘一格选人用人,营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

    各级工会积极为职工搭建施展才华的平台,每年都举办不同工种的技术比武,层层选拔,逐级表彰;为发扬中华技能大奖获得者、“铁人式的好工人”王为民同志的精神,设立了“为民技术创新奖”,作为岗位工人的最高奖项。近三年,油田职工完成创新课题1.1万项,创造价值5.3亿元。目前,油田共培养各类高中级技能人才6万多人,高级技师、技师3600余人,有3人荣获中华技能大奖。

    如今,胜利油田的队伍已从东部走向西部、从陆地走向海洋、从国内走向国外,“工人伟大、劳动光荣”的主旋律、“咱们工人有技术才能更有力量”的号角声震海内外。着力打造学习型、知识型、创新型职工队伍的胜利人,正在为“百年创新、百年胜利”的美好愿景展开二次创业。

切实发挥工会作用 促进企业与职工共同发展

中国电信上海公司党委副书记、纪委书记、工会主席 陈鸿生

    在促进企业持续发展的进程中,中国电信上海市工会坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,团结动员公司全体职工锐意创新、拼搏奋进,为公司保持业务收入、市场份额在地区同行业领先地位作出了重要贡献。

    坚持党对工会的领导,始终保持坚定正确的政治方向。我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,建立了工会干部教育培训制度,每年组织工会干部集中培训学理论、学业务,每季召开工会主席例会进行学习交流,每两个月举办理论研讨会分析热点问题,每月工会主席参加党委中心组学习,加强了工会思想作风建设和能力建设。

    坚持发挥工会优势,充分发挥广大职工的主力军作用。我们围绕企业“实施聚焦客户的信息化创新战略,努力成为业界领先的综合信息服务提供商”的中心任务,利用电信网络技术,开通知识共享平台;我们开展“争当宽带促销状元和能手”、“满意服务、诚信服务”等劳动竞赛和操作比赛,坚持开展合理化建议、技术攻关和创新成果发布交流活动,使经济技术创新实践活动成为公司实施“科教兴企”的重要载体。

    坚持发展基层民主,保障广大职工享有更多更切实的民主权利。我们在厂务公开内容上,突出了企业经营管理和改革发展、涉及职工切身利益、领导干部党风廉政和收入情况、企业内部重大事件、职工群众普遍认为应当公开的重要事项等“五大重点”。自2002年起,每年实施公司领导班子成员在职代会上述职,由职工代表评议打分,评议结果作为对领导干部年终考核的主要依据。2006年起,又将公司领导班子成员的收入情况予以公开,接受职工代表监督;我们以民主管理制度支撑了“五个平台”:一是职代会审议和决策的平台,形成了职代会提案、审议、决策“三位一体”的工作机制;二是职工代表旁听职代会的平台,旁听席位占职工代表总数的15%—20%;三是职工代表列席总经理办公会和司务会的平台,职工代表有权就会上讨论的议题发表意见、提出建议;四是职工代表和公司领导双月沟通的平台;五是工会与行政的共商平台,坚持平等协商、集体合同制度。

    坚持发挥工会“大学校”作用,促进广大职工全面发展。我们通过“三校”建设提升职工综合素质,认真办好中国电信网上大学、上海电信工会会员学校及女职工周末学校。我们通过“三日”活动满足职工精神文化需求,把每年的5月16日确定为“上海电信全员读书日”,把每年的6月6日确定为“上海电信全员健身日”,把每年的12月28日确定为上海电信企业文化日。公司还设置了“职工自学成才奖”、“职工创新奖”和“职工贡献奖”,鼓励职工向知识、技能、管理的“高、精、尖”迈进。

    坚持以职工为本,确保广大职工共享改革发展成果。2003年,公司制订了《职工全面发展白皮书》,从2008年起,将《白皮书》的具体内容细化成了集体合同条款。我们始终关心职工心理健康,注重人文关怀。我们自2005年起举办“心灵之旅”网上心理互动活动,坚持聘请社会心理专家为职工疏缓心理压力。还专门成立了“职工心理发展协会”,30余名经过企业培养、获得国家级心理咨询师证书的职工“持证上岗”,开通心理咨询热线,为职工传播心理健康知识,提供心理援助。

    中国特色社会主义工会发展道路是企业工会发展的必由之路,也是促进企业枝繁叶茂、基业长青的成功之路。

团结带领职工为企业改革发展建功立业

青海盐湖工业集团股份有限公司工会主席 雒国生

    青海盐湖工业集团股份有限公司位于中国最大的干涸内陆盐湖、享有“聚宝盆”之称的察尔汗盐湖,是目前中国大型钾肥工业生产基地,有职工8200多人。

    一、坚持唱响主旋律和凝聚职工意志,广泛开展职工理想信念和思想教育活动

    察尔汗盐湖,高寒缺氧,风速大,干旱少雨,气候极其恶劣。盐湖集团工会立足企业和职工思想工作实际,坚持不懈地开展职工理想信念和思想教育活动,不断倡导和努力培育“立百年盐湖,创永续事业”的企业理念,大力弘扬青藏高原“五个特别”精神、“人一之、我十之”实干精神、“自信开放创新”青海意识和艰苦创业、无私奉献的盐湖精神,全力构建集团员工共同的核心价值观,不断唱响主旋律,凝聚职工意志,推动企业又好又快发展。

    二、坚持“三个一”和“五个围绕”,广泛开展主题竞赛和群众性经济技术创新活动

    以推动企业中心工作为目标,深入开展了“一个单位一个主题,一个主题一个内容,一个内容一个创新”主题竞赛活动。各基层单位结合实际,广泛开展“6S”现场管理、精益化生产方式、“三争三创”、“优质、高产、高效”等竞赛活动,促进了企业发展。

    以促进职工成长成才为目标,深入开展了“五个围绕”群众性经济技术创新活动。一是围绕企业增强自主创新能力、调整产品结构,开展科技攻关、技术协作和发明创造活动,推进创新型企业建设。2007年至2008年,盐湖集团共组织申报国家科技攻关项目2项,省级7项,获国家科技进步二等奖1项、省科技进步一等奖2项、州和市科技进步奖6项,实现了50年来盐湖集团科技史上的重大突破。二是围绕发展循环经济,开展合理化建议、技术革新和劳动竞赛活动,推进节约型企业建设。近两年,组织职工开展节约节省活动,共节约资金834万元。三是围绕实现可持续发展,开展技术革新、技术改造活动,推进环境友好型企业建设。使能耗下降5%,超额完成节能目标。四是围绕培育高素质职工队伍,深入开展“创争”活动。探索符合企业实际、满足不同职工群体需求的学习方式和活动载体,取得明显成效。五是围绕维护职工身体健康和生命安全,认真开展“安康杯”竞赛、“安全生产月”签名承诺和“盐桥杯”安全知识竞赛等活动,努力营造珍视健康、珍视生命的良好劳动安全卫生氛围。

    三、坚持建立健全职工维权机制和帮扶机制,广泛开展尊重职工和关爱职工活动

    建立健全各级党委行政工会联系制,推动相关部门解决工会工作难点问题和涉及职工利益的实际问题。建立健全盐湖集团厂务公开领导小组,创新厂务公开的形式和内容,形成了党政工齐抓共管的工作格局。制定下发《职工代表大会议事规则》,建立职工代表巡视制度,不断完善职代会制度,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

    坚持普遍关心和重点帮扶相结合,为广大职工做实事、办好事、解难事,促进企业和谐稳定发展。近两年,盐湖集团投入176万元改善了盐湖生活小区人居环境,投入6000多万元建设了盐湖嘉苑小区住宅楼和专家楼,出资200多万元为3000多名职工进行了全面体检,将563名长期临时工转为了长期合同工。每年为患重大病职工发放补助达20多万元,为特困职工子女上大学办理“诚信贷款”,为考上大学的职工子女发放奖金,定期走访慰问特困职工、职工遗属和劳动模范、离退休职工等,使每一位职工感受到组织的温暖。


 
  来源:《工人日报》      (责任编辑:办公室)  

 

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