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实力强会工程:做大蛋糕与守住阵地
         2011年4月21日
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    2008年8月,省总资产监督管理部成立,这意味着我省工会资产监督管理体制改革迈出了具有实质性意义的一步,同时也顺利实现了工会劳福管理职能向工会资产管理职能的过渡。


    2010年10月,全省职工文化活动阵地建设现场推进会在大同市召开。“长期酝酿、研究”,“一项全局性、战略性工作”,把这些提法用在各级工会组织一直开展的职工文化建设工作中是少见的。


    “加强工会资产的监督管理,做大做强工会企事业;加大工会舆论宣传力度,建设工会文化,是增强工会实力的两个重要方面。”省人大常委会副主任、省总工会主席郭海亮的话掷地有声。上述两个方面正是近年来我省工会深入实施实力强会工程的缩影。


工会资产管理:在做大“蛋糕”的同时进入监管新阶段


    2006年,省总成立了资产管理监督委员会,并明确企事业发展中心作为执行机构,负责处理日常事务。接着,全省11个市全部成立了资产管理监督委员会,专人管理,专人负责,从而建立起了自上而下的省、市、县三级监管运行体制。


    之后两年间,《山西省总工会关于加强工会资产监督管理的意见》、《山西省总工会企事业单位资产监督管理暂行规定(试行)》、《山西省总工会直属企事业单位年度业绩考核(试行)办法》、《关于加强对省总直属企事业单位资产监督管理的意见》四个有针对性的文件先后出台,涵盖范围包括工会资产监管的原则、范围及工会资产的购置、处置审批权限的程序、工会资产的日常管理、工会资产流失责任的追究和处理等方面,不仅从政策上为全省工会提供了执行的依据,也为各级工会加强监督管理提供了切实可行的办法,为工会资产不流失、保值增值提供了有力保障。


    一些工人文化宫、俱乐部主动进入市场,积极参与竞争,以经营性收入反哺公益性事业,使职工文化活动阵地综合实力得到增强。如太原工人文化宫坚持“以经补文、多业助文”,年经营收入超过千万元,近年为开展公益性活动补充经费千万元;大同工人文化宫以宣传促效益,以假日经济促效益,以文商文企联合促效益,以工会优势促效益,每年实现经营收入300多万元,壮大了自身实力。


职工文化活动:在守住“阵地”的同时建好“学校和乐园”


    近年来,我省不少大中型企业大规模建设职工文体活动场所。如山西杏花村汾酒集团有限责任公司建起了占地4万平方米的职工文体活动场所;民营企业山西海鑫钢铁集团有限公司开发了一座湖心小岛,建起了职工教育娱乐中心、体育馆等。
省总高度重视这项工作,在全省职工文化活动阵地建设现场推进会上提出,以突出职工文化活动阵地的公益性质为原则,把职工文化活动阵地建设成为广大职工的“学校和乐园”,在3年到5年内实现全省市县和基层单位职工文化活动阵地全覆盖的目标。


    与《关于加强工人文化宫俱乐部等职工文化活动阵地建设的意见(试行)》同时浮出水面的,是全省工人文化宫的现状及其面临的种种机遇和挑战。活动和服务,是文化宫俱乐部的生存之本。近年来,全省工会职工文化活动阵地在服务职工方面取得不俗的成绩。据不完全统计,2009年以来,全省各市级文化阵地共举办各种类型的培训班251期,培训职工1.61万人;举办各种大型公益性活动66次,参与职工达32.6万人;企事业单位举办大型活动1937次,服务职工121万余人次。


    与此同时,省总提出了力争将职工文化活动阵地建设纳入当地公共文化阵地建设范畴和城市建设规划范围,为阵地建设争取必要的政策支持和最大限度的资金支持,为职工文化阵地建设创造良好的条件;鼓励探索职工文化活动的新模式,通过宫宫结合、宫校结合、宫企结合等形式,推动工会内部资产重组;广泛吸收社会资金,推动阵地的发展;逐步建立工会资产的出资人制度,由同级工会资产监督管理部门代表本级工会履行工会资产出资人职能。


    省总还准备通过3年至5年的努力,使职工文化活动阵地80%以上的领导班子成员文化程度达到大专以上水平,使具有文化专业特长的人员占阵地人员总数的50%,同时实现全省市县和基层单位职工文化活动阵地全覆盖的目标。


 
  来源:《山西工人报》      (责任编辑:晓丽)  

 

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